В среду, 12 декабря, Президент России Владимир Путин обратился с Посланием Федеральному Собранию. Нынешнее послание стало девятым у Владимира Путина и девятнадцатым по счету за всю историю их оглашения.
Церемония прошла в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца. Прямую трансляцию вели три федеральных телеканала, портал mger2020.ru вел текстовую online-трансляцию. Российский лидер выступал с Посланием на треть дольше запланированного – более 80 минут вместо запланированного часа.
Руководитель Администрации Президента РФ Сергей Иванов перед оглашением Послания отметил, что глава государства изложит «видение развития страны на ближайшие годы». «Большое внимание будет уделено моральным и духовным ценностям, вопросам национального единства», - сказал Иванов. Одновременно, по его словам, «послание содержит ряд новых инициатив в сфере экономического и политического развития страны и целый ряд конкретных поручений правительству».
Собственно, именно на такие четыре условных блока и разделилось Послание Путина 12.12.12 – духовно-нравственный, социальный, политический, экономический. Портал mger2020.ru выделил 10 основных идей, которые выразил глава государства в своем обращении.
- Президент поставил задачу наращивать мировое влияние России и продолжать технологическое развитие, дабы не потерять самобытность. «Ближайшие годы будут решающими и, может быть, даже переломными, и не только для нас, а практически для всего мира, который вступает в эпоху кардинальных перемен, а, может быть, даже и потрясений», - отметил Путин. Тот, кто в рамках мирового развития, окажется аутсайдером, по словам главы государства, «потеряет самобытность». «На фоне противоречивых процессов, протекающих в мире, интересы нации требуют от нас решительных действий, мы должны быть устремлены только вперед, только в будущее», - заявил Президент. «Для возрождения национального сознания нам нужно связать воедино исторические эпохи и вернуться к пониманию той простой истины, что Россия началась не с 1917 и даже не с 1991 года, что у нас единая, неразрывная, тысячелетняя история, опираясь на которую мы обретаем внутреннюю силу и смысл национального развития», - заключил Владимир Путин.
- Президент поставил задачу разработать комплекс мер по снижению смертности населения. «Впервые за всю новейшую историю нашей страны мы пять месяцев подряд фиксируем естественный прирост населения: рождаемость, наконец, стала превышать смертность», - отметил Путин, но обратил внимание на то, что смертность все равно крайне высока. «Правительство должно внедрять программы замещения мест с вредными условиями труда, повышения безопасности на дорогах», - заключил Президент, потребовав также от всех ветвей власти наращивать борьбу с алкоголизмом, курением и распространением наркотиков, прежде всего, в молодежной среде. Также глава государства подчеркнул необходимость продолжения развития массового спорта. «Считаю необходимым поддержать и идею создания ассоциаций студенческих спортивных клубов», - отметил Путин. Кроме того, Президент подчеркнул необходимость создания и осуществления собственных региональных программ демографического развития.
- Президент поставил задачу в первой половине 2013 года устранить все барьеры к созданию и развитию в российских регионах множества частных дошкольных учреждений. «Многие барьеры, мешающие их развитию, Правительством уже устранены, - подчеркнул Путин. – Прошу окончательно завершить эту расчистку уже в первой половине будущего года, а регионы прошу активно использовать появляющиеся возможности».
- Президент поставил задачу в ближайшие 10 лет решить жилищную проблему россиян. «Считаю этот вопрос наиболее важным как для Правительства Российской Федерации, так и для руководителей регионов России», - подчеркнул Путин. В частности, глава государства предложил сконцентрироваться на решении «жилищного вопроса для более широких категорий граждан» - молодых семей, специалистов социальной сферы, врачей, учителей, ученых, инженеров. Также Президент указал принять меры «по увеличению ввода доступного жилья “эконом-класса”, а также значительно расширить возможности аренды жилья». «В ряде регионов уже идут “пилотные” проекты, на базе которых отрабатываются различные формы поддержки рынка арендного жилья, - отметил Путин. – Такое жилье должно быть доступно для работающего человека. Подчеркну также, что в 2013-2014 годах мы полностью выполним свои обязательства по предоставлению жилья военнослужащим и ветеранам и значительно продвинемся в решении проблемы расселения аварийного жилья». Кроме того, по словам российского лидера, в ближайшие два года необходимо переселить жильцов домов, признанных на 1 января 2012 года аварийными.
- Президент постановил существенно повысить уровень достатка работников «бюджетной социальной сферы», в частности, врачей и преподавателей. «Прошу Правительство совместно с Администрацией Президента до апреля будущего года сформировать предложения по созданию системы публичного мониторинга качества медицины, образования, научных результатов, востребованности учреждений культуры, – заявил Путин. – Надо привлечь к этой работе, прежде всего профессионалов, посмотреть лучший международный опыт». Кроме того, Президент поручил Правительству до конца 2014 года «разработать и внедрить национальную систему оценки качества профессионального образования». Подобные шаги, по словам российского лидера, во-первых, значительно улучшат качество медицины и образования за счет того, что придут новые сильные профессионалы. Во-вторых, примерно на четверть увеличат численность «граждан, обладающих экономическими возможностями среднего класса». В-третьих, создадут условия для развития профессиональных сообществ медицинских работников, педагогов, ученых, работников культуры, которые станут ядром дееспособного и активного гражданского общества.
- Президент предложил вернуть смешанную систему формирования Госдумы. «Многие политические партии и эксперты предлагают вернуться к смешанной системе выборов в Государственную Думу - к партийным спискам и по одномандатным округам, которые, конечно, еще нужно будет определить, согласен с этим, давайте вернемся, - заключил Путин. – Кроме того, считаю правильным наделить членов Совета Федерации и депутатов Госдумы правом законодательной инициативы в заксобраниях своего субъекта Федерации. Тем самым мы усилим связь федерального законодательства с жизнью регионов и законодателя как такового». Также Президент поднял вопрос об участии в выборах избирательных блоков.«Убежден, что все это может сделать нашу политическую систему еще более справедливой, открытой и конкурентоспособной, - подчеркнул Путин. – И будет ответом на запрос общества на приток новых лидеров в политику, во власть, людей ярких и независимых».
- Президент настоял на ограничении прав надзорных органов. В этой сфере, как отметил Путин, задействовано более миллиона человек – «это практически столько же, сколько, допустим, у нас врачей или учителей». «Поручаю Правительству внести предложения по изменению самих принципов работы контрольных органов. Контроль - это, безусловно, важнейшая функция государства, но неприемлемо, когда показателям деятельности контрольных органов служит не результат, а просто число проверок, классическая палочная система», - заключил Путин. Кроме того, Президент предложил ограничить срок работы председателя, заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ.
- Президент настаивает на запрете покупки российскими чиновниками имущества за рубежом. «Прошу поддержать законодательные предложения об ограничении прав чиновников и политиков на зарубежные счета, ценные бумаги и акции», - попросил глава государства, при этом он обратил внимание на то, что Прокуратура «теперь получила право обращаться в суд с требованием изъять имущество, которое было приобретено в результате необоснованного обогащения». Кроме того, Президент предложил ввести временную дисквалификацию для некомпетентных чиновников.
- Президент предложил ввести в 2013 году налог на роскошь. «Напомню Правительству о необходимости уже в первой половине 2013 года реализовать принятые принципиальные решения по так называемому налогу на роскошь, включая элитную недвижимость и, как бы тяжело не было, на дорогие автомобили, пускай даже новые», - подчеркнул Путин, кроме того он указал на невозможность отказа от «плоской», всеобщей ставки подоходного налога. «Прогрессивка, как бы она внешне не смотрелась социально справедливой, но она этой справедливости не обеспечит, - заключил Путин. – Наоборот, это будет бременем для миллионов людей со средними доходами».
- Президент предложил создать систему третейского судопроизводства. В том числе, в рамках Таможенного союза, такие суды, по словам Путина, могут «стать ведущей независимой инстанцией по рассмотрению финансовых и других споров». «Лучший способ сделать бизнес патриотичным – обеспечить эффективные гарантии защиты собственности и выполнения договоров, сделать привлекательной российскую юрисдикцию», - заключил Путин. Государство, по его словам, само должно показать пример использования отечественной юрисдикции, выбирая именно российские площадки для размещения государственных ресурсов для приватизационных сделок. «Приватизация, которую Правительство намерено проводить, не должна иметь ничего общего с практикой 90-х годов, - подчеркнул глава государства. – Это должна быть приватизация, основанная на честной, открытой продаже госсобственности по справедливой, реальной цене».
img:
