Сегодня, 16 января, Уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ Павел Астахов пообещал, что российские дети, которые не смогли попасть на усыновление в США по причине вступления в силу «закона Димы Яковлева» обретут семьи, – сообщает «Интерфакс».
Следует отметить, что большинство детей, оказавшихся в таком положении, уже усыновили, осталось найти родителей для 79 ребят. Кроме того, Астахов предложил создать единый всероссийский реестр детей-инвалидов. По словам омбудсмена, на сегодняшний день на контроле находится около 20 тысяч человек, нуждающихся в лечении. Однако подобные списки существуют лишь под ответственностью Минздрава, что значительно осложняет контроль за средствами, выделенными на этих детей.
«Мы ставим вопрос шире, мы говорим, что каждый ребенок, страдающий заболеваниями, имеющий инвалидность, должен быть виден, мы должны про него знать, где бы он ни жил. Мы предлагаем создавать единый федеральный реестр детей – инвалидов по всей Российской Федерации, до этого проблема носила узковедомственный характер», – отметил уполномоченный по правам ребенка при Президенте РФ. Кроме того, Астахов уточнил, что средства на реализацию проекта были заложены еще в прошлогодний бюджет, но так и не были использованы.
Важно также подчеркнуть, что более 65 тыс. детей усыновили в России в 2013 году. По словам Астахова, число усыновленных детей возросло на 7% вопреки ожиданиям экспертов. В то же время Астахов подчеркнул, что специального стимулирования для родителей-усыновителей не было. Омбудсмен отметил, что 2013 год стал беспрецедентным в вопросе внимания к детям-сиротам. «Такой широкой дискуссии о правах детей-сирот не было в России, наверное, за последние сто лет», – подчеркнул детский омбудсмен.
По словам Павла Астахова, в этом году действительно люди стали забирать больше детей в семьи. По его мнению, именно дискуссия по поводу «закона Димы Яковлева», запрещающего усыновлять американцам российских детей» вызвала столь высокий рост усыновления. Несмотря на такие цифры, по данным Минобрнауки, в детских учреждениях и в банке данных находится больше 106 тыс. детей-сирот, которые по-прежнему не усыновлены ни в российские семьи, ни в зарубежные.
Следует отметить, что в России бум усыновления, скорее всего, не связан с назначением материального поощрения, введенного с прошлого года. Суммы выплат не так велики – 100 тыс. рублей семьям, которые усыновляют детей-инвалидов. По мнению Астахова, основным фактором роста числа усыновлений является все-таки повышение сознательности граждан и желание родителей помочь детям сиротам.
Также омбудсмен высказал свое отношение к самому «закону Димы Яковлева», назвав его удовлетворительным. Американская сторона, по его словам, признала наше право отказаться быть донором в вопросе усыновления. «Нельзя трактовать помощь детям так узко, как это было раньше, когда Россия являлась односторонним донором. Помощь детям должна проходить по всем направлениям – здравоохранения, образования и не обязательно при условии усыновления.
Астахов также подчеркнул, что теперь каждый конкретный случай касательно усыновленных детей, в особенности преступлений против ребенка, не важно, российский это ребенок, живущий в США, или американский ребенок, живущий в России, российская и американская стороны будут расследовать совместно.
Напомним, что заместитель секретаря Генсовета «Единой России», первый зампредседателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Баталина отметила, что необходимо также ужесточить правила изъятия детей из российских семей. Теперь, по ее словам, это можно будет сделать только в случае вынесения судебного решения. Соответствующие поправки в Семейный кодекс сейчас находятся на рассмотрении в профильном комитете Госдумы. Баталина также потребовала пересмотра статьи Семейного кодекса.
По мнению депутата, сейчас необходимо сократить практику применения такой меры, как лишение родительских прав, и создавать условия для развития практики устройства детей-сирот. Обсуждаемая инициатива, напомним, является продолжением программы по реформированию семейного законодательства, которое началось в 2013 году. С прошлого года для россиян существенно упрощен процесс усыновления сирот. Также введены дополнительные меры поддержки людей, которые готовы взять в семью ребенка-сироту.
