Сегодня, 12 февраля, в международном мультимедийном пресс-центре РИА Новости прошел круглый стол на тему: «Нелегальный игорный бизнес в России. Пути противодействия», в котором приняли активное участие представители «Молодой Гвардии»: Член Центрального Штаба МГЕР Владислав Артемов и Руководитель проекта «Агенты», член КС МГЕР Павел Сычев.
Одним из важных вопросов круглого стола стало обсуждение проекта поправок к проекту ФЗ «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», внесенному правительством РФ и принятому Госдумой в первом чтении 19 июня 2013 года.
В рамках дискуссии, первый зампредседателя комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин сообщил о том, что в 2012-2013 годах правоохранительными органами были ликвидированы более 1100 нелегальных игровых заведений в Москве: «Всего в 2012 году было закрыто 800 подпольных игорных заведений, в 2013 году – 326. Такое «падение» статистики показывает, что казино находят новые способы маскировки – под спортбары, букмекерские конторы, интернет-клубы и так далее. Такие точки будут открываться снова и снова».
Более того, во многих ликвидированных точках игровые автоматы стояли под видом платежных терминалов. Леонид Левин добавил: «Наконец, правоохранительные органы постоянно блокируют ip-адреса, на которых регистрируют онлайн-казино. Но отследить все невозможно – и новые казино открываются в новых местах».
Член Генсовета партии «Единая Россия», член Координационного совета МГЕР, руководитель проекта «Агенты» Павел Сычев отметил в своем выступлении, что с 1 июля 2009 года, когда на территории России была запрещена работа казино и игорных заведений, за исключением специально созданных игорных зон, количество казино не только не уменьшилось, но и увеличилось. Он пояснил, что «Сейчас закон об игорном бизнесе, даже с внесенными в него поправками, не действует. Собственников помещений найти сложно, все регистрируется за границей, сотрудники сменяются, 1,5 миллиона рублей, которые нужны для возбуждения уголовного дела, в кассах нелегальных заведений никто не держит».
Директор Российской ассоциации букмекеров Константин Макаров считает, что регулирование рынка возможно только при условии существования эффективного и четкого законодательства в этой сфере.
С ним согласился член Экспертного совета при правительстве РФ Александр Починок и отметил, что нынешнему законодательству не хватает четкого определения, что такое азартная игра, казино, букмекеры, лотерея и так далее.
Член Центрального штаба МГЕРВладислав Артемов:
– Лоббисты игорного бизнеса собираются в ближайшее время внести в Государственную Думу поправки в Федеральный закон об игорной деятельности. Суть этих поправок состоит в том, чтобы закрепить так называемую «интерактивную ставку». Другими словами, сделать так, чтобы игрок мог поставить не только в букмекерском клубе, но из любого места (Интернет, например). Говоря открыто, такая «интерактивная ставка» уже де-факто работает в России. И попытки закрепить подобную практику законодательно сегодня можно расценивать как желание легализовать преступную деятельность. Согласно пункту 3 статьи 5 ФЗ 244 «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, запрещена. Однако, несмотря на это, в Рунете действуют онлайн-букмекеры. В число самых крупных онлайн-тотализаторов входят такие бренды как Марафон, ФонБет, Лига ставок и другие. Владельцы этих контор регистрируют юридические лица в оффшорах, их сайты зарегистрированы в зоне «.com» – соответственно, они формально не попадают под юрисдикцию российского правосудия. Таким образом, любой человек может зайти на сайт букмекерской конторы или скачать приложение, зарегистрироваться – и играть. Пополнить счет можно любым способом: через телефон, банковские карты, даже через терминалы Qiwi. В итоге регистрируются и играют несовершеннолетние. Проконтролировать этот процесс просто невозможно, поэтому введение интерактивных ставок просто преступно. Получается, что авторы законодательной инициативы легализуют игроманию среди несовершеннолетних, и лишают правоохранительные органы возможностей противодействовать этому злу. Существуют также другие проблемы, связанные с букмекерами. Выручка уходит в оффшоры, налоги от таких компаний Россия не получает, игроки никак не защищены законодательно, ведь букмекеры не отвечают по законам РФ. Более того, происходит утечка личных данных за границу, также возможна легализация всех вырученных средств, а это уже может грозить государственной безопасности, ведь кто знает, что этими деньгами финансируется. В связи с этим я, как член Центрального штаба «Молодой Гвардии», буду обращаться в прокуратуру, министерство внутренних дел и Роскомнадзор с требованием прекратить деятельность этих сайтов, и подобных им сайтов, на территории России. Также соответствующие обращения будут сделаны в комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции, чтобы поддержать эту инициативу и организовать проверку онлайн-букмекеров на предмет возможного финансирования криминальных элементов и террористов.