Сегодня, 28 ноября, Президент РФ Владимир Путин поставил подпись под резонансным законом о запрете усыновления российских детей сирот американскими семьями, а также подписал Указ о мерах господдержки детей-сирот.
Федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав человека и свобод человека, прав и свобод граждан РФ» или закон «Димы Яковлева» связан с целым рядом вопиющих случаев издевательств приемных родителей из США над усыновленными детьми из России, некоторые их которых привели к летальным последствиям. Причем во всех этих случаях американское правосудие и общество встали на сторону виновников.
В частности, напомним, полуторагодовалый Дима Яковлев погиб в США в июле 2008 года. Приемный отец мальчика Майлс Харрисон оставил его закрытым в машине на 9 часов при 50-градусной жаре. Американский суд оправдал Харрисона, которого обвиняли в итоге в непредумышленном убийстве.
В рамках подписанного Президентом документа установлены визовые и финансовые ограничения для лиц,которые «приняли решение о запрете въезда граждан РФ и аресте их активов по мотиву причастности россиян к нарушениям прав человека».
Также введен временный запрет деятельности НКО, занимающихся политической деятельностью в России на американские гранты. Однако этим некоммерческим организациям оставляется шанс на возобновление своей деятельности в РФ в случае их отказа от финансирования из США.
Законом устанавливается запрет на въезд на территорию России граждан США, «совершивших преступления в отношении граждан РФ, находящихся за рубежом, или причастных к их совершению, наделенных госполномочиями, способствовавших своими действиями или бездействиями освобождению от ответственности лиц, совершивших преступления в отношении граждан РФ, причастных к похищению и незаконному лишению свободы граждан РФ, вынесших необоснованные и несправедливые приговоры в отношении граждан РФ, осуществляющих необоснованное юридическое преследование граждан РФ».
Одновременно подразумевается арест на территории России финансовых активов и введение эмбарго на любые сделки с недвижимостью для граждан США, объявленных персона нон грата в России.Для них же будет действовать запрет на распоряжение имуществом на территории РФ, а также приостановка деятельности подконтрольных юридических лиц и полномочий в советах директоров и других органов управления, зарегистрированных в России.
Кандидатов в «черный список» могут предлагать депутаты Госдумы и члены Совета Федерации, политические партии и уполномоченный по правам человека в РФ.Предполагается, что глава внешнеполитического ведомства будет докладывать палатам Федерального Собрания не реже одного раза в год о ходе выполнения закона.
В дополнение к закону Совет Федерации принял также постановление «О мерах по совершенствованию механизма усыновления детей гражданами РФ». В документе сенаторы рекомендовали правительству РФ, в частности, разработать единый механизм усыновления детей-сирот россиянами, активизировать работу по созданию государственного алиментного фонда, а также ускорить выполнение первоочередных мероприятия в рамках Нацстратегии действий в интересах детей.
Также Совфед выступает за повышение эффективности работы детских домов и интернатов по содействию усыновлению детей, совершенствование законодательства по противодействию жестокому обращению с детьми, а также совершенствование политики по профилактике социального сиротства. В СФ призвали исполнительную власть «обеспечить доступность высокотехнологичной медицинской помощи больным детям-сиротам».О том, что Путин подпишет закон, он заявлял еще вчера, 27 декабря, в ходе заседания Госсовета.
Молодогвардейцы в свою очередь выступили с поддержкойпредпринятых российской стороной действий в отношении поддержки детей-сирот.
Кроме того, сегодня, как сообщила пресс-служба Кремля, Путин подписал Указ «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступающий в силу с 1 января 2013 года.
В рамках документа Путин поручил правительству создать механизмы правовой, организационной и психолого-педагогической поддержки граждан РФ, намеревающихся усыновить сирот. В частности, это касается упрощения процедур передачи на усыновление, в том числе снижение требований к нормативу площади жилого помещения, сокращения перечня документов, представляемых приемными родителями в органы опеки и попечительства.
Предусматривает указ и совершенствование оказания детям-сиротам медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, а также установление порядка медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся взять под опеку детей из детского дома.
Планируется также применение налоговых льгот приемным родителям, увеличение размера социальной пенсии до 8704 рублей в месяц и другие меры.
Член Координационного совета МГЕР, член Совета по правам человека при Президенте РФЯна Лантратова:
- Сегодня были приняты документы, крайне важные для непосредственного решения проблем сиротства в России. Согласно указу Президента на данный момент уже формируются комиссии и рабочие группы, с целью оперативного реагирования по обозначенным в документе направлениям. Ведь единственно верный подход - это лицом к лицу столкнуться со всеми существующими в этой сфере трудностями и преодолеть их, а не отправлять наших детей в иностранные семьи, признавая тем собственную несостоятельность. Данный вопрос давно требует конкретных мер, и я рада, что сейчас намечены определенные векторы движения, предписывающие всему государственному аппарату решить в ближайшее время означенную проблему. Уверена, что и закон и указ создадут тот необходимый толчок для принятия, наконец-то, мер по решению проблем сиротства и защиты детей, оставшихся без попечения родителей, так как откладывать это вопрос «на потом» больше нельзя.
Член Координационного совета МГЕР, член Совета по правам человека при Президенте РФЯна Лантратова: