Члены Президиума Генсовета «Единой России», депутаты Госдумы Франц Клинцевич и член Общественного совета МГЕР Алена Аршинова внесли ряд ужесточающих поправок в рассматривающийся парламентом антитабачный закон, а также предложили рассмотреть законопроект как можно в более быстрые сроки.
Напомним, в 2008 году Россия присоединилась к Рамочной антитабачной конвенции ВОЗ и до апреля 2013 года должна привести национальное законодательство в соответствие с этим документом.
30 октября минувшего года Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект антитабачного закона, он называется: «Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». 14 декабря депутаты нижней палаты парламента приняли документ в первом чтении. За проект закона проголосовало 429 парламентариев.
Закон предполагает введение запрета на продажу сигарет в нестационарных торговых объектах, а также поэтапное введение ограничительных мер. Курение будет запрещено на территории образовательных, культурных, спортивных учреждений, в транспорте. Кроме того, предполагается запрет курения на рабочих местах, в помещениях общего пользования многоквартирных домов и на пляжах. Предусматривается также запрет на рекламу табачных изделий.
Ко второму чтению закона предложено девять новых поправок:
- В статью о перечне помещений добавляется термин «закрытое помещение». Кроме того, к полномочиям органов государственной власти субъектов и органов местного самоуправления добавляется возможность введения дополнительных ограничений на курение табака.
- Предлагается ввести полный запрет на так называемые курительные комнаты в государственных и иных учреждениях и общественных местах, депутаты считают, что сразу нужно запрещать, иначе борьба окажется неэффективной и растянется надолго.
- Лица, осужденные и находящиеся под следствием, должны быть защищены от воздействия табака.
- Предлагается ввести запрет на производство и продажу различных некурительных табачных смесей, в число которых включены также снюс и насвай. В первом чтении предполагалось лишь запретить торговлю некурительными табачными изделиями.
- Табачные изделия должны продаваться на отдельных прилавках и специализированных точках. В магазинах прилавки с табаком теперь предполагается отодвинуть от касс не менее чем на 3 метра.
- Предлагается убрать из кино и театральных постановок демонстрацию, а уж тем более восхваление курения. Киноленты, содержащие сцены курения и уже вышедшие в прокат, предложено сопровождать социальной рекламой о вреде курения перед началом демонстрации, которая должна быть предварительно согласована с Минздравом.
Важным моментом, как отмечает Алена Аршинова, является то, что все эти пункты вступают в силу с 2014 года. Ранее предполагалось, что полностью закон должен был заработать с 2016 года, когда запрет курения хотели распространить на все общественные закрытые помещения.
Член Общественного совета МГЕР, заместитель Председателя Комитета Госдумы по образованию, член Президиума Генсовета «Единой России»Алена Аршинова:
- Я убеждена, что предложенные поправки в антитабачный закон эффективны и адекватны. Я считаю, что не должно быть противников этих поправок, потому что все это касается здоровья людей. Цивилизованный мир в этом отношении ушел вперед. Я часто упоминаю опыт Австралии и других стран, которые запретили пачки с логотипами. У них продаются просто белые пачки, на которых размещено изображение легких, больных раком. Ни бренда, ни названия не указывается. В ближайшее время они пойдут еще дальше, а мы топчемся на месте. Как только из других стран «выдавливается» табачное лобби, то оно тут же начинает осваивать другой рынок с наибольшей активностью. В связи с этим необходимо жестко контролировать этот процесс. Иначе мы рискуем надолго остаться в сетях табачного лобби.
Член Общественного совета МГЕР, заместитель Председателя Комитета Госдумы по образованию, член Президиума Генсовета «Единой России»Алена Аршинова:По оценкам Минздрава, законопроект позволит до 2016 года сократить число курящих на 40–50 процентов и снизить смертность на 150–200 тыс. человек в год.
Согласно статистике сегодня в России курит более 40 процентов взрослого населения, около 80 процентов ежедневно страдают от пассивного курения. От курения ежегодно умирает порядка 400 тысяч сограждан. Более того, по словам главы Евразийской федерации онкологов (EAFO) Сомасундара Субраманиан, около 2,5 миллиона россиян - люди, живущие с диагнозом «рак», более половины из них - курильщики.
По словам заместителя директора Центра политической конъюнктуры России (ЦПКР), старшего научного сотрудника Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ Алексея Зудина, антитабачный законопроект носит щадящий характер по отношению к курильщикам, и большинство предложенных в нем мер борьбы с курением находит поддержку среди россиян.
Эксперт приводит данные опроса, проведенного Фондом «Общественное мнение» в конце октября прошлого года, согласно которым большинство предложенных мер по борьбе с курением вызывает одобрение у граждан. «Абсолютное большинство выступает за запрет на курение в общественных местах и также поддерживает ряд других мер, - сказал Зудин. - Когда Госдума будет принимать антитабачное законодательство, а правительство будет проводить его в жизнь, они могут смело опереться на российское общественное мнение».
Ресторатор Аркадий Новиков, комментируя корреспонденту газеты «Известия» новые поправки, выразил согласие с законопроектом несмотря на то, что он может не понравиться части его клиентов. «Больше надо думать не о доходах, а о здоровье. Как гражданин, считаю борьбу с табакокурением правильной, — пояснил Новиков. — После посещения своего ресторана в Лондоне я испытываю шок в московских ресторанах, когда вижу дымящих людей».
