Государственная Дума Российской Федерации одобрила в третьем и окончательном чтении базовый законопроект «Об основах общественного контроля в РФ», инициированный Президентом России Владимиром Путиным, сообщает «ИТАР-ТАСС» сегодня, 4 июля.
Документ дает право общественным палатам разных уровней отстаивать в судах права граждан, в случае их нарушения чиновниками. Стоит отметить, что тема общественного контроля ранее звучала в Послании лидера страны Федеральному Собранию. Работа над документом велась 4 года, а миссия его заключается, по словам одного из инициаторов законопроекта, в том, чтобы заставить нерадивых чиновников соблюдать законы и понять, что соблюдать общественные интересы намного безопаснее.
Закон направлен на организацию и осуществление общественного контроля над деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций и иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия. Соответственно, именно этим законом будет регулироваться сфера ЖКХ, образования, здравоохранения, культуры и другие области.
Субъектами общественного контроля станут Общественная палата РФ, общественные палаты регионального и местного уровней, общественные советы при федеральных и региональных органах исполнительной власти и местного самоуправления. Для осуществления закона могут быть созданы общественные наблюдательные комиссии, наблюдательные советы, общественные инспекции и группы общественного контроля. Результаты общественного контроля субъекты правоотношений должны будут публично обнародовать в открытом доступе. Для координации деятельности общественники должны создать ассоциации и союзы, а также проводить совместные мероприятия.
Подразумевается, что при осуществлении общественного контроля субъекты должны взаимодействовать с органами государственной власти и местного самоуправления, запрашивать необходимые данные. Чиновников же, в свою очередь, обяжут рассматривать итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля, и учитывать предложения, рекомендации и выводы.
Закон предусматривает то, что общественный контроль будет осуществляться в виде общественного мониторинга, проверки или экспертизы, а также в форме общественных обсуждений и слушаний. Документом устанавливается, что граждане могут участвовать в осуществлении общественного контроля на добровольной основе в качестве общественных контролеров, инспекторов и экспертов, а также в составе общественных объединений и иных НКО.
Член Общественной палаты РФ, член Координационного совета МГЕР, руководитель проекта «Агенты»Павел Сычев:
– Закон об общественном контроле в Российской Федерации, который сегодня в третьем чтении приняли депутаты Государственной Думы, можно назвать эпохальным. Ведь этот закон разрабатывался в течение нескольких лет и признан дополнительно усилить роль общественных организаций, общественных палат различного уровня в контроле над соблюдением законодательства, нормативных актов в различных сферах по самым ключевым проблемам, которые волнуют наших граждан. Это ЖКХ, образование, здравоохранение, культура и многое другое.
На своей практике мы видим, что даже осуществить проверку деятельности содержания студенческих общежитий не всегда представляется возможным. Люди, которые ведут этот контроль в государственной сфере, порой заинтересованы вынести положительные решения. Это касается и других проверок.
У меня, как члена Общественной палаты Российской Федерации, и у моих коллег, в том числе и в регионах, будет гораздо больше возможностей проконтролировать работу как чиновников, так и исполнителей по различным направлениям и на корню пресекать проявления коррупционной составляющей.
Член Общественной палаты РФ, член Координационного совета МГЕР, руководитель проекта «Агенты»Павел Сычев: