В пятницу, 15 февраля, Государственная Дума РФ в первом чтении приняла президентский законопроект по усилению ответственности за нарушение правил регистрационного учета. «Молодая Гвардия» полностью поддерживает данную инициативу.
Согласно рассматриваемому закону, за фиктивную регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства, а равно фиктивную регистрацию иностранного гражданина либо лица без гражданства предлагается наказывать штрафом в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
В то же время законом предусматривается в качестве возможного дополнительного наказания лишение преступника права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
При этом в документе говорится, что за помощь следствию лицо, совершившее такое преступление, освобождается от уголовной ответственности.
Также согласно законопроекту предлагается введение в КоАП РФ дополнительной статьи, которая предусматривает наказание за проживание гражданина РФ в квартире без регистрации либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных законом сроков - граждан предлагается штрафовать в размере от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, собственников жилья - от 2 тыс. до 5 тыс. рублей, юридических лиц - от 250 тыс. до 750 тыс. рублей.
Если аналогичное правонарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то штраф будет выше: граждан предлагается наказывать штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, собственников жилья - от 5 тыс. до 7 тыс. рублей, юридических лиц - от 300 тыс. до 800 тыс. рублей.
По данным официальной статистики в сопроводительных документах закона, ежегодно в России фиксируются тысячи так называемых «резиновых квартир», в которых регистрируются сотни тысяч граждан, вовсе там не проживающих. Только в 2011 году было зафиксировано более 6,4 тыс. адресов, в которых зарегистрировано почти 300 тыс. граждан.
Спикер Государственной Думы Сергей Нарышкин отметил обоснованность законопроекта. «Я полагаю, что такие меры обоснованы, потому что известно большое количество случаев, когда в одной квартире регистрируется и несколько десятков, и несколько сотен человек. И таких фактов по стране в год выявляется до нескольких тысяч», - констатировал он.
Вследствие чего, по мнению Нарышкина, искажается миграционный учет, бюджеты недополучают налоговые поступления.
«А главное - это является такой серьезной базой для коррупционных правонарушений и коррупционных преступлений, и возникает масса иных криминальных рисков», - резюмирует Председатель Госдумы.
Сопредседатель Координационного совета МГЕР, Член Генсовета «Единой России»Екатерина Стенякина:
- Закон, который регламентирует правила регистрации на территории России – это очередная законодательная инициатива, которую вносит Владимир Путин. Следует учесть, что этот законопроект защищает интересы наших граждан. Потому что в крупных мегаполисах мы не редко слышим жалобы людей о том, что существуют странные квартиры, в которых зарегистрировано сумасшедшее количество человек, там происходят какие-то – хождения, появляются какие-то странные люди – это вызывает беспокойство соседей. С другой стороны, эти резиновые квартиры, в которых могут быть зарегистрированы одновременно 300 человек – это теневой бизнес, теневые финансовые потоки, которые никак не урегулированы законодательством. То есть это прямой уход от налогов, который необходимо запретить. Если Госдума примет этот закон мы автоматически поставим владельцев «резиновых квартир» в невыгодные условия. Размер тех штрафов, которые они будут вынуждены оплатить за фиктивную регистрацию, не будут покрывать их теневой бизнес.
Вместе с тем этот же закон регулирует такое явление, как нелегальная трудовая миграция, от которой точно также страдают наши граждане. Как правило, такие жители «резиновых квартир» с фиктивной регистрацией живут в подвалах, на чердаках, тем самым, создавая опасную ситуацию для жильцов домов.
С другой стороны есть противники данного закона, которые говорят, что он якобы чем-то ограничивает конституционные права граждан Российской Федерации. На самом деле, закон ничего такого не несет. Стоит отметить, что каждый гражданин обязан информировать органы власти о том, где он находится. Ведь фиксация перемещения наших граждан в связи с миграцией и последующей регистрацией очень важна для того, чтобы определить стратегию нашей страны. Нужно понимать: куда едут наши люди? Где наиболее благоприятные условия? Компетентные службы должны делать аналитику по этому поводу. Для того, чтобы понимать: в каких регионах нам необходимы дополнительные социальные объекты? Но если наши граждане не будут регистрироваться, то мы никогда этого не поймем. У нас останутся нерешенными такие проблемы, как нехватка детских садов, пробки на дорогах. Потому что мы не сможем посчитать количество людей, которые проживают в том или ином муниципалитете.