Российская власть взяла курс на очищение от коррупции и демократизацию

Президент РФ Владимир Путин и Госдума за последние несколько месяцев внесли целый ряд радикальных реформаторских инициатив, направленных на оздоровление политической системы страны  и «очищение» госаппарата. Корреспондент Mger2020.ru собрал выдвинутые властью инициативы и мнения экспертов на этот счет.

.

Изменения в политической системе необходимы для развития правового общества

Смешанная система выборов. Прямые выборы глав субъектов

Эксперты убеждены, что избрание следующего состава Государственной Думы в 2016 году по смешанной системе, инициированной Президентом, предоставит преимущества как политическим партиям, так и самим избирателям, обеспечив представление их интересов в высшем законодательном органе страны. Вместе с тем, как полагают специалисты, обеспечить демократичность политической системы позволит и система прямых выборов губернаторов.

Так,  по словам заместителя декана прикладной политологии Высшей школы политологииЛеонида Полякова,данные изменения в политической системе России – «это важный этап в развитии России».

Так , Поляков убежден, что смешанная система «даст возможность новым политическим игрокам, новым маленьким  партиям опробовать свои силы в 2016 г. именно в одномандатных округах. Но, конечно, самое главное здесь, по мнению замдекана ВШЭ, – новички «смогут вступить в реальную конкуренцию и на федеральном уровне тоже».

Поддерживает оба закона и директор института политики, права и социального развития МГГУ им. М.А. Шолохова Владимир Шаповалов. «Все эти документы очень важны, так как в сильной степени способствуют изменению нашей политической системы -  расширяют поле выборности, избирательных технологий,  по сути, увеличивают и количество, и качество выборных процедур», - заявил Шаповалов.

Политолог Павел Данилин обратил внимание, что в законопроекте об изменении порядка выборов в нижнюю палату «была выбрана система 2003 года». «Мне кажется, что это оптимальная система. Она на руку партии власти и местным элитам», - заключил эксперт.

Напомним, что 12 декабря прошлого года, выступая с Посланием Федеральному Собранию, президент РФ Владимир Путин предложил вернуться к смешанной системе выборов в Госдуму. 1 марта глава государства внес на рассмотрение в нижнюю палату парламента проект закона о выборах депутатов Госдумы. Внесенная Президентом новая редакция закона о выборах предполагает смешанную избирательную систему: половина парламентариев будет избираться по одномандатным округам, другая - по федеральному избирательному округу.

Новый принцип формирования Счетной палаты  обеспечит формирование доверия людей к власти

Как полагает председатель комитета, член Президиума Генсовета «Единой России» Андрей Макаров, принятие поправок к Федеральному закону «О Счетной палате Российской Федерации» позволит реально укрепить и усилить роль Счетной палаты как контролирующего органа парламента. Это, в свою очередь, заявляет Макаров, даст все необходимые возможности для эффективной работы по контролю за расходованием бюджетных средств.

В свою очередь, вице-спикер Госдумы Сергей Неверов убежден, что новые принципы формирования и работы Счетной палаты обеспечат «новое качество власти: не только ее профессионализм, но и открытость перед обществом, а также чистота».

«Во всех принимаемых решениях есть одно общее – упор делается именно на мнение общества, обратную связь с людьми. Именно люди получают дополнительные рычаги влияния на процессы формирования власти всех уровней, а значит, и на принимаемые этой властью решения. И это в том числе четко видно на примере новых принципов формирования Счетной палаты, контролирующего органа, где важную роль теперь будут играть парламентские политические партии, а через них – избиратели, граждане России», - полагает Неверов.

Напомним, что новая редакция закона  «О Счетной палате Российской Федерации» уточняет статус, задачи, функции и полномочия Счетной палаты. Ключевые моменты связаны с повышением роли парламентского и общественного контроля, обязанностью правоохранительных органов предоставлять Счетной палате информацию о рассмотрении переданных материалов и о принятых решениях. Председатель и 6 аудиторов Счетной палаты будет назначаться на должность Госдумой, а его заместитель и 6 аудиторов - Советом Федерации по представлению Президента страны. Кандидатуры для назначения на должность председателя и его заместителя (не менее трех), а также аудиторов будут вноситься президенту советами Госдумы или Совета Федерации, соответственно. Председатель Счетной палаты, его заместитель и аудиторы будут назначаться сроком на 6 лет. При этом одно и то же лицо не может занимать соответствующую должность более двух сроков подряд, то есть 12 лет. Состав Счетной палаты РФ по новым правилам сформирован  до 1 октября 2013 года.

Очищение власти от коррупции и криминала – прицел на «оздоровление»  управленческих элит

Недопущение к власти лиц с криминальным прошлым. Национализация элит

Что касается воплощения в жизнь принципа чистоты власти, то здесь наиболее полно подход правящих кругов обрисовал вице-спикер Госдумы Сергей Неверов. Так, он заявил, что за минувший год были приняты решения, направленные на кардинальное изменение качества власти. В частности, по его словам, прошел первое чтение, и на следующей неделе будет рассматриваться во втором, законопроект о запрете для государственных служащих иметь зарубежные счета и активы.

Кроме того, как отметил Неверов, в избирательное законодательство вносится норма о том, что кандидатом в депутаты Госдумы не может стать человек, когда-либо имевший судимость по тяжелым статьям: «Идет системный процесс очищения власти. А это значит, прежде всего, что здесь не должно быть ни лиц с криминальным прошлым, ни тех, кто может использовать свое положение в собственных корыстных интересах».

Напомним, 11 февраля 2013  внес законопроект, запрещающий чиновникам иметь счета за рубежом. В  проекте документа предусмотрены прямые запреты  для тех должностных лиц, которые реализуют государственную, национальную политику и несут прямую ответственность за развитие страны. Проект Президента напрямую устанавливает не только запрет, но и процедуру контроля, более глубокую, чем по доходам и расходам чиновников, с установлением особых обязательств для банков по раскрытию информации.

Председатель Общественного совета МГЕР, член Генсовета «Единой России»Артем Туров:

- Считаю, что та поддержка, которую «Единая Россия» оказывает в рамках изменений политической системы, проводимых по инициативе Президента – это логическое продолжение развития правового общества.

Об этом можно судить исходя из сути инициатив -   новая система выборов глав регионов, смешанная система выборов в  Государственную думу, новые принципы формирования Счетной палаты. Все это необходимые шаги для поступательного развития демократических  институтов власти в нашей стране.

Важно отметить, что  формирование новых подходов - показательно не только со стороны профессионализма, но и открытости властных структур перед обществом. Наши граждане смогут еще более активно принимать участие в общественной и политической жизни страны, выбирая и контролируя власть.

Сопредседатель Координационного совета МГЕР, член Генсовета «Единой России»Екатерина Стенякина:

- Исходя из последних внутриполитических инициатив Президента РФ Владимира Путина, можно с уверенностью утверждать, что  Президент намерен сделать власть не только профессиональной,  но и открытой перед обществом.

«Единая Россия», в свою очередь, выступает за избавление власти от криминальных личностей. Партия начала активную борьбу  за то, чтобы среди чиновников не было людей, имеющих криминальное прошлое. Я убеждена, что во власти не должны быть даже те люди, в адрес которых  можно было бы подумать, что они где-то преступили закон либо могут пользоваться своим служебным положением в личных корыстных целях.

Вместе с тем я считаю, что в процессе формирования новых управленческих элит должны быть задействованы не только принципы очищения власти  от преступивших закон персоналий, но и принципиально новый кадровый отбор. Нам необходимо готовить  власть, начиная с самого низкого уровня. Нужно выстроить систему подбора профессиональной патриотично-ориентированной элиты для управления нашим государством на всех уровнях: на муниципальном,  региональном и  федеральном.

Выстраивание новой системы кадрового отбора, я уверена, станет неотъемлемой частью  национализации элит, потому что мы с самого низа сможем отслеживать молодых чиновников и депутатов, стимулируя их к открытой работе. Необходимо подготовить действительно достойную замену коррумпированным кадрам во всех властных структурах.

Полагаю, что политическими управленцами должны становится только те, кто доказал свою состоятельность, патриотичность, заинтересованность в развитии страны на более низких уровнях. Это очень важно, исходя из новых реалий, и я думаю, что этим направлением Партия займется в самое ближайшее время.